2023年7月底至8月初,河北遭遇特大洪涝灾害,降雨强度之大,覆盖范围之广,洪水峰值之高,致灾程度之重,史所罕见。
习对河北灾情极为牵挂,在抗洪抢险救灾的紧要关头和灾后恢复重建的关键时刻,多次作出重要指示,提供了强大政治引领和科学行动指南。党中央坚强领导、科学指挥,凝聚起河北人民战胜困难的强大信心和力量。
众志成城,同舟共济。河北省委有力部署、统筹推进,一场抗洪抢险和灾后恢复重建战役,在燕赵大地全面打响,把百年一遇的洪涝灾害损失降到了最低,谱写了可歌可泣、载入史册的壮丽篇章。
2023年11月10日,立冬刚过,河北涿州,户外最低温度已降到零摄氏度以下。
“涿州的这次灾情很重,那时我每天都关注着你们这里的情况,很是挂念大家。”在涿州市双塔街道永济秀园小区,习对大家说。
人民领袖人民爱,人民领袖爱人民。在场的人们发自内心地高喊:感谢,感谢党中央!
“风雨之后见彩虹。在党中央坚强领导下,只要大家齐心协力,就一定能够过上更加美好的生活。”
的话语温暖、坚定、有力,每一分关心牵挂都极大鼓舞着全省上下的士气和斗志,每一项重要指示都坚定了人们重建美好家园的信心和决心。
“危难之际,我们党的各级组织和党员干部,都会为人民冲在第一线日,台风“杜苏芮”一路奔袭,直逼京津冀。“这个台风,不可小视。”高度关注台风动态的习作出重要指示强调,京津冀地区要特别注意防御。
2023年7月30日,河北将防汛防台风应急响应提升至Ⅰ级,全省上下进入应急状态。
“从来没见过这么大的水。”67岁的涿州市码头镇向阳三村村民王怀经历过1963年和1996年的大洪水,这次他看到,水是直接涌进来的,涨得很快,村里很多平房一下子就被淹了。
几天时间,涿州211个村、159个小区进水,49.03万人受灾。河北一半多的县(市、区)遭遇洪涝灾害,408.55万人受灾。
心系人民群众,统筹抗洪大局。习详细了解涿州等地水位情况,责成河北省调集力量,及时转移受困人员天博体育官网入口,做好城区排涝,尽快恢复城市正常运行秩序。
2023年8月1日,习再次作出重要指示,强调“各地要全力搜救失联、被困人员,尽最大限度减少人员伤亡”“山区涝汛风险大的地方要应撤尽撤,不漏一户”“中断联系的村子要尽快全部联系上”“基层党组织要发挥作用,让人民群众感到有依靠”。
河北省委、省政府坚决贯彻落实习重要指示精神和党中央决策部署,及时向党中央报告灾情和抗洪救灾抢险安排,果断决策扩面转移,争分夺秒抢险救援,广大党员干部勇毅前行,人民群众齐心协力,党心民心浇筑的一道道防线顽强挺立。
涿州3万多名员冲在抢险救灾最前线,同时间赛跑,与洪水较量。刁窝镇西茨村位于兰沟洼蓄滞洪区,包联干部、刁窝镇副镇长任峻僮从雨情预警开始,就在白沟河大堤上日夜蹲守,监测水情。
水势迅猛,面临险情,他让其他党员和村民赶紧撤离,自己留下来监测水情,确保后方指挥“耳聪目明”。
“危难之际,我们党的各级组织和党员干部,都会为人民冲在第一线。”习说。
灾区人民的安危冷暖、生产生活,始终是习心头最深的牵挂。“要妥善安置受灾群众,抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施,尽快恢复正常生产生活秩序。”
与涿州同步,2023年8月下旬,全省受灾地区水、电、气、路、通信等基础设施均已抢通或恢复。
“确保受灾群众入冬前能够回家或搬入新居,安全温暖过冬”“最大程度减少农业损失”……2023年8月17日,就在包括河北在内的全国防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果之际,习主持召开中央会会议,研究灾后恢复重建工作,聚焦民生关切作出一系列部署。
一旁的菜地里,一棵棵白菜饱满青翠,俯身摸了摸菜心:“已经长实了。”
“看大白菜长得好不好,就是要按白菜心。按白菜心的这个动作,真的是只有懂农业甚至亲自种过地的人才能做出来。”在场的东冯村党支部书记王森说。
抢抓“窗口期”,涿州积极指导农户抢种蔬菜6000多亩,播种冬小麦28.7万亩,受灾之年播种面积不降反增。
走进永济秀园小区居民董彩英家,暖意扑面而来。小区提前半个月已经通上了暖气。
指着白墙上的水迹,董彩英告诉,当时家里也进了水,家具家电和一些衣服被褥被淹了。在党员干部帮助下,房子已完成清理修缮,温暖过冬没问题。
2023年11月21日,河北省委十届五次全会在石家庄召开,要求把学习贯彻习视察河北重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,矢志不渝沿着指引的方向奋勇前进。
“是为人民服务的党,永远把老百姓放在心中最高位置,无论是抢险救灾还是灾后恢复重建,都会全力以赴”
“各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦,始终把人民生命财产安全放在第一位,以‘时时放心不下’的责任感,慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作。”“是为人民服务的党,永远把老百姓放在心中最高位置,无论是抢险救灾还是灾后恢复重建,都会全力以赴。”
人民至上是关键时刻正确抉择的根本前提。河北果断决策两次扩面转移群众,党员干部们挨家挨户敲门做工作,不愿走的耐心劝,行动不便的搀着扶着背着走,全省累计转移180万人,最大限度减少了人员伤亡。许多基层干部群众说,要不是转移得及时、转移的人多,后果不敢想象。
以人民利益为重、以人民安危为念,党员干部与人民群众始终站在一起、想在一起、干在一起。
随着洪水消退,灾区恢复生产生活工作迅速展开。习聚焦民生关切,强调要“用好救灾资金,加快恢复重建”“加强对受灾地区的信贷支持和保险理赔”……
考察中,一件件问实情、一桩桩抓落实,生动诠释着“以‘时时放心不下’的责任感,慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作”的深刻内涵,展现出始终坚持以人民为中心的根本立场和深厚情怀。
按照习的重要指示,国家减灾委、应急管理部第一时间针对河北启动国家Ⅳ级救灾应急响应,随后又提升至Ⅲ级,迅速派出救灾工作组赶赴灾区一线指导开展工作,国家发展改革委先行安排河北1亿元用于灾后应急恢复重建……
做好蓄滞洪区运用补偿工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序,是党中央高度重视、十分牵挂的事情。
2023年8月9日,财政部、水利部紧急预拨10亿元,对国家蓄滞洪区运用期间群众的水毁损失予以补偿,河北获补偿资金8.3亿元。河北采取超常规的办法,提前向蓄滞洪区受灾群众发放首期补偿款,让大家吃上了“定心丸”。
“两天前,村里刚统计完淹没耕地面积,今天补偿资金就到账了,线日,涿州市东城坊镇小马村村民刘倩来到村委会办公室,在蓄滞洪区(内)补偿资金(首批)发放明细表上,找到自己名字后签字确认。
十分关心复工复产,他指出,“各级党委和政府要多措并举,努力帮助受灾群众和企业、商户渡过难关。”
洪水过后,涿州杨林食品有限公司一片狼藉,生产的糖和淀粉受损严重,损失近500万元。企业之前投过商业保险,但在申请理赔之前他们对尽快获赔没有抱太大希望,因为按常规流程,前期调查需要较长时间。
没想到的是,保险公司立即组织现场查勘,很快将前期预赔付款打到公司账上,解决了企业复工复产流动的难题。
涿州市东城坊镇宁村村民刘金红种的玉米,因灾收成损失了不少。正发愁时,当地保险公司派人来地里核查了灾情,每亩能赔付480元。
原来,政府统一为农户投保了政策性农业保险。“自个儿只出1块钱,剩下的由政府补贴。”刘金红还收到了蓄滞洪区农作物补偿款,“两项加起来,买肥料、麦种都有现钱了。”
在永济秀园小区门口,习先后走进一家药店和一家超市。“当时水淹到哪了?货品损失了多少?有什么补助政策?”问得十分仔细。
得知政府给予贷款贴息,帮助两家商铺重新走上正轨、8月底恢复营业,十分高兴,勉励道:“祝你们接下来经营得比以前还要好!”
信贷和投保,为受灾企业纾困解难。在金融监管部门支持下,涿州市全面深化政银企对接,截至2023年11月7日,发放救灾贷款超19亿元。涿州市政府出资1500万元天博体育官网入口,为1685家受灾企业和9294户受灾个体工商户投保。
这次洪涝和地质灾害,暴露了防灾减灾救灾工作中的哪些短板弱项,如何汲取教训、总结经验,进一步完善应急管理体系、提升防灾减灾救灾能力,习在考察调研中进行着深深的思考。
2023年11月10日下午,白沟河治理工程(涿州段)施工现场,上百名工作人员正进行堤坝加固等施工。
站在大堤上,望着宽阔的河道,思虑深远:“最近中央决定增发1万亿元国债,下大功夫,花大本钱,用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。相信通过建设,我们国家特别是北方地区的防灾减灾救灾能力会有一个大的提高。”
“尽管天气寒冷,但的话让大家干劲更足。”白沟河治理工程承建方之一,河北水工集团第一分公司党委书记、总经理赵满江感觉身上的担子更重了,“我们有信心有决心,把大堤建得固若金汤。”
眼下,河北谋划的一系列防洪工程体系项目,有的已经破土动工,有的正在抓紧建设,将有力促进防灾减灾救灾能力提升。
衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前,能不能号令四面、组织八方共同应对。2023年11月10日,习在白沟河治理工程(涿州段)考察时,亲切看望慰问水利工程建设人员、曾经参加涿州抗洪救援的和武警部队官兵、民兵预备役人员、消防救援队伍等方面的代表。
面对士气高昂的“战士们”,习的话语充满力量:“你们是中流砥柱。中国领导的队伍,都是为人民服务的队伍。”“一方有难、八方支援,充分展现了我们党和国家的强大政治优势。”
2023年8月1日起,武警河北省总队分批次投入兵力和舟艇,全力搜救转移受困群众。在齐腰深的水中,脸上仍带着些许稚气的年轻战士背着老人孩子,用身体护卫舟艇。有群众因惊恐直到被救上船时还双腿发抖,战士们安慰他们:“别怕,我们来了!”
白沟河东茨村段出现险情,作为我国自然灾害工程救援专业力量,中央企业中国安能集团以迅制“汛”,调派救援力量投入抢险战斗。经过26小时连续奋战,提前3小时圆满完成堤防加固和围堰抢筑任务,成功解除险情。
“沧海横流,方显英雄本色啊。一方有难,八方支援。支援的队伍数不胜数了,已经分不清是哪个组织的,哪个方面的,哪里来的。”习说。
“迷彩绿”“火焰蓝”“救援红”……经大数据测算,72小时内,超3万人风雨兼程,从外地赶到涿州参加救援。
一个国家风雨共担、患难与共的力量倾注于此,一种制度协调四方、握指成拳的优势印证于此。
2023年11月10日,在永济秀园小区,居民董彩英对前来看望慰问的说,当时房子进水,一个人在家里也挺害怕的。楼上邻居一次次敲门问平安,忙前忙后帮着搬东西,并让她住在他们家里。
习深有感触:“在灾害面前,我们的人民群众,无比坚强。而且在抗灾救灾的过程中,大家同舟共济、相互帮助。”
许多人在涿州的风雨中挺身而出。他们抱着别人家的孩子,背着别人家的老人,蹚着污浊的洪水,踩着厚厚的淤泥,一趟趟奔波。
防疫消杀、清理淤泥、清除垃圾、恢复交通、通水通电、危房排查……人人都憋着一口气,要让家恢复以前的模样。
习说:“特别是一旦有灾情,有两个最突出:一个是我们的人民子弟。